勝山市議会 2023-03-08 令和 5年 3月定例会（第2号 3月 8日）
こういうときだからこそ、化学肥料や農薬の軽減に取り組んだり、スマート農業を導入して省力化するという取組によって、現場の農業の課題を解決していくということが必要になってくると考えます。 また、将来に向かっても、地域農業を持続的に維持発展していくための取組を今の段階から始めておくということも非常に大切であると考えますが、市の見解をお伺いします。
こういうときだからこそ、化学肥料や農薬の軽減に取り組んだり、スマート農業を導入して省力化するという取組によって、現場の農業の課題を解決していくということが必要になってくると考えます。 また、将来に向かっても、地域農業を持続的に維持発展していくための取組を今の段階から始めておくということも非常に大切であると考えますが、市の見解をお伺いします。
今、ＤＸを新しく入れますので、それも極力省力化に結びつくようにして、かつ市民サービスを上げるというふうに持っていきたいなというふうに思っております。
本市のスマート農業導入実証事業としては，ドローンが18団体，自動操舵システムが12団体，複合環境制御装置が３団体で行われており，農作業の省力化や営農技術の高度化に向けて取組を進めていると聞いております。特に，園芸施設に導入されている複合環境制御装置についてお聞きいたしますが，今後も新たに導入する農家を増やすためには，どのような取組をお考えでしょうか。
また、農林水産省では、従来から食料自給率の向上を目標に掲げ、さまざまな施策を推進しているところですが、市といたしましても国の政策に準じて、省力化、効率化を進め、新型コロナウイルス感染症やウクライナ情勢の影響を受けている農業者を支援してまいります。 ○議長（乾 章俊君） 山田議員。
市もその集落営農組織や中山間地域の農家に対して効率化や省力化を支援するためにいろいろな補助事業をしています。 その一つに、農薬散布用ドローンの導入費用として５０パーセント補助というのがありました。ドローンの値段は、それこそピンからキリまであり、趣味的なものだと１万円程度からありますが、農薬散布用だと５０万から３００万以上にもなるようです。その半額というのは助かりますが、それでも高いです。
例えば、市民サービスであれば自宅から手続ができる、あるいは福祉とか子育てなどのサービスを受けるための電子窓口が作れる、あるいは行政の効率化という面で言えば申請の自動入力とか、あるいはＡＩ、ロボットを使った業務の自動化、省力化、こういった面があります。
また、市民サービスが低下しないことを前提といたしまして、民間委託、民間移譲を進めるとともにＩＣＴを有効活用し、さらなる業務の省力化などの改善を進めていくことが、今後の効率的な行政運営に求められると思っております。 職員数につきましては、正職員はもとより再任用職員や会計年度任用職員も含め、全ての職員を全体で捉えて適正な管理を進める必要がございます。
この事業は，農作業の省力化や労力の軽減，高品質化など農業者の経営基盤の強化を目的に，スマート農機具の導入を支援する事業です。
農業関連としては、全国的に有名な奥越のサトイモの生産量の増加、担い手の確保を図るための計画の策定、実証実験並びに機械整備への支援、作業の省力化、廃プラスチックの削減を図るため、生分解性マルチの普及を推進してまいります。 県営土地改良事業では、地元から要望の多かった勝山東部、南部地区の土地改良事業に着手いたします。
福井市ＤＸ推進計画におきましても，農林水産業に関する取組としてスマート農業を掲げており，農業者の高齢化や後継者不足が顕在化する中，持続可能な農業の実現のため，農業者の状況を踏まえ，農作業の省力化や営農技術の高度化が可能となるスマート農業を推進してまいります。 （５番 寺島恭也君 登壇） ◆５番（寺島恭也君） 御答弁ありがとうございました。 二，三，お聞きしたいと思います。
また、小浜市が活用すべき資源は歴史と伝統を誇る食であると考え、農林水産業におけるＩoＴ等の先端技術を活用した作業の省力化や生産の効率化、小浜よっぱらいサバに代表される養殖技術の確立や付加価値向上など食に関わる産業の基盤産業化に加え、地元食材を活用するレストランの整備など、稼いだ外貨を地域内で循環させる地域内経済循環の仕組みづくりにも取り組んでまいりました。
デジタル化による農林水産業の振興策につきましては，高齢化や担い手不足などの課題を解決するために，情報通信技術やロボット技術などの，いわゆるスマート技術を活用して作業の省力化，効率化を図り，高品質な生産を実現するものなどが挙げられます。 まず，農業では，農薬散布用のドローンやＧＰＳ基地局を活用した運転アシスト機能を持つ自動操舵システムなどの導入を進めております。
働きやすい職場づくりのために、省力化のためのＤＸを活用した生産性向上をはじめ、子育てのサポート、女性活躍の推進、若者の採用、育成、健康経営、リスキリング制度、ＳＤＧｓの取組、第二創業などを検討する必要があります。
また、水稲におきましてはドローンの導入による農薬散布、また農機具の自動操舵による省力化を実践をされている農業法人もございます。 しかしながら、大型機械の自動操舵等による大幅な省力化、こういったものが実感できる大区画圃場が少ないことから、水稲農家でのスマート化は進んでないのが現状だろうというふうに認識をしてございます。
担い手不足に関連しては、ＡＩといったものを使ったスマート農業の推進による省力化も重要です。そして、国や県の事業を活用した支援、こういったものによって担い手の育成、これを図っていく必要があると思っております。また、農作物、農産物のブランド化によります付加価値の向上、これによって所得を上げて新しい人材の確保、育成に努めていく必要があるというふうに思っております。
加えまして，生産コストの削減や省力化を図るため，農地の集積・集約化やスマート農業の導入を進めるとともに，学校給食における福井県産米の積極的な活用や，また今月末までにオープンします本市ＥＣサイトでの販売など，消費の拡大にも取り組んでおります。 今後もこれらの取組を継続し，米作り中心である本市農業の持続的発展に努めてまいります。
それが普及した理由ですけれども、農家さんの高齢化と、それから担い手の大規模化が進み、省力化を図るため普及してきたと。そして、取扱量については、昨年、15キロ入り袋に換算してですが、袋でいきますと４万6,090袋ということでありました。重量にすれば、計算すると690トンぐらいになります。 また、２つ目の問合せ先は、県にも問合せをいたしました。
また，林業に関する技能向上のための資格取得支援や，作業の省力化，経費負担軽減のための高性能林業機械のレンタルへの支援，さらに労働災害防止となる装備品に対する導入経費の支援を継続的に行うことで，林業従事者の育成を図っているところでございます。
さらに，外食需要の減少が継続するなど，農林水産業への悪影響も危惧されることから，省力化や高品質化による収益向上により農業経営基盤の強化を図るため，スマート農業導入実証事業など，農林水産業を支援するための事業も計上しております。 限られた財源の中で，これらの取組を着実に実施し，今後も市民の暮らしをしっかりと守ってまいります。 次に，大企業の法人税率引上げ要望についてお答えいたします。
次に，感染症の影響により外食需要の減少が続くなど，農業経営の悪影響も危惧されることから，ドローン等のスマート農機具の導入を支援し，省力化，高品質化による収益向上など経営基盤の強化を図ります。 また，新しい生活様式が定着していく中で，通信販売の利用や家庭で料理する機会の増加を見込み，ふくい一押しの逸品等の魅力をＰＲする動画を作成し，消費拡大を図ることで農林漁業者を支援します。